就在全国人民的眼球被唐山事件牢牢地吸住之时,又发生了令人匪夷所思的“河南红码事件”。
4月中下旬,河南、安徽等地数家村镇银行无法在线提款,6月份开始,许多网络客户纷纷赶往河南,试图到这些村镇银行的线下网点取钱。但是,当他们来到河南扫过行程码后,健康码都变成了红色,然后寸步难行。
显然,这并不是因为他们来自中高风险地区,而是河南用红码将其拒之门外,以避免出现银行挤兑而又无钱支付的现象。在这些“红码”人员当中,有的到达郑州比较早,顺利住进了酒店,但当告知警察和防疫人员“来郑州是取钱的”之后,绿码突然变成了红码;还有人在出发去河南的路上提前扫码登记防疫报备信息,绿码也变成了红码,只得放弃了去河南。最惨的是另外一拨人,他们刚到郑州就收获了红码,无法进入任何公共场所,只好流落街头,求助家乡有关部门才能回家。对这个诡异的现象,郑州12345和12320热线的回答是“具体原因不清楚”、“没办法解决”。其实大家都清楚,这防疫红码被河南当成了阻击取钱大军的数字化武器。
对此,连环时及其前主编胡锡进都看不下去了。6月14日凌晨近2点,他发微博称“各地的健康码只应用于纯粹的防疫目的,在任何情况下都不应该被地方政府用于与防疫无关的其他社会治理目标”;当天下午,“环球网”也予以高度关注。
其实,用红码解决胡锡进所说的“其他社会治理目标”,河南还算不上“原创”发明。早在6月1日,“浙江绍兴陈桂香”就发微博说,每次到浙江省信访局依法合规信访时都会“变码”。
2022年4月18日和19日,河南、安徽六家村镇银行——禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、新东方村镇银行,以及安徽的固镇新淮河村镇银行、黟县新淮河村镇银行——通过网站、微信公号、APP等途径发布“系统升级通告”,暂停在线提款,但“有现金需求的客户”可以到柜台取款。
这些村镇银行的互联网平台存款理财的客户主要来自广东、江苏、山东等经济较发达地区,受疫情、交通等因素影响根本没法去它们的网点取款。截止到现在,这些村镇银行的客户仍然无法在线提款,显然不是所谓的“系统升级”问题,而是已经没钱满足储户的提款需求了,于是这些村镇银行的线上储户们普遍产生了恐慌情绪,担心存款安全。原来,2000年,禹州新民生银行、柘城黄淮村镇银行、上蔡惠民村镇银行、固镇新淮河村镇银行这4家村行向互联网智慧银行科技服务商——君正智达(深圳)科技发展有限公司——购买了数字化转型服务,对接上了度小满、京东金融、滨海国金所等互联网平台,客户可以通过平台在线购买其存款产品,以获得比一般银行更高的利息。2021年1月,银保监会和央行下发文件要求,商业银行不得通过非自营网络平台开展存款业务,这4家村行就改用网上银行和手机银行操作。通过便捷的在线操作方式和较高的存款利率优势,它们的客户有近百万人,存款规模超过400亿元。这6家银行中,除了开封新东方村镇银行外,其余5家的发起行和大股东均为许昌农商行。许昌农商行现有股东73名,其中25名被列为失信被执行人。近年来,该行频频出现股权出质的情况,而质押股权的实际股东又不在工商注册的股东名单之列,他们都是“隐开股东”。2018年8月,因为存在股金质押拍卖、股权代持、“隐形”股东等违规现象,许昌农商行被许昌银监分局作出行政处罚。在梳理许昌农商行众多的合作伙伴中,河南新财富集团进入了人们的视野。该公司成立于2011年,注册资本1.16亿元,可能其实际控制人名叫吕奕。该公司曾因向郑州银行贷款,被该银于2018年因受贿罪判刑的副行长乔均安行贿2394万元。
调查发现,该公司极可能是有关村镇银行的“隐形”股东,并与许昌农商行存在关联。2022年3月,与该公司关系密切的许昌农商行副行长孙振甫因“严重经济犯罪”被悬赏10万元通缉,但不久《悬赏通告》就“作废”了,警方说案情“还不便透露”。2022年5月,公安机关对这些村镇银行与河南新财富集团内外勾结、利用第三方平台及资金掮客吸收公众资金的行为立案调查。这一点有待相关部门调查,但大概率已经被关联单位或“隐形”股东挪作它用,甚至被相关人员转移了。在普通人的朴素认知中,除了将现金放在家里,银行是最安全的存款之地,因为它以国家为背书、有法律为保障。正是出于这样的认识,绝大多数民众宁可拿着远低于民间借贷的利率,也要把钱存在银行里。这些村镇银行虽然不是国有大银行,但在普通民众眼里,只要有“银行”两个字,就是可以依赖的。现在,此案具体如何定性还没有确定,一旦被定为非法吸收公众存款罪,存款人的身份就是集资参与人,只能通过两个渠道获得补偿。一个是存款保险,最高额度为50万元。假如这些村镇银行没有参保,这项补偿就不存在;其二是对上述银行进行资产清算后按比例补偿,考虑到它们已经没有钱满足取款了,所以这一项补偿形势极其不容乐观。思考这个问题,不得不提到一个细节,就是在线储户们向这些银行购买的并非理财产品,而是存款产品。本案当中,如果广大储户的存款安全得不到充分的保障,损害的不仅是河南村镇银行、也是全国村镇银行的声誉;损害的不仅是村镇银行、也是所有银行的声誉。对此,“光明网”评论文章称:保证储户存款安全,是银行业务的逻辑起点和基石所在。2021年二季度央行发布的评级结果显示:全国10%的城商行为“高风险机构”,其中包括271家农商行、农村合作银行及农村信用社的农合机构,以及122家村镇银行。
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